“我看着你手里拿着相机，在拍垃圾堆，你们是要帮我们村里把这些个垃圾堆给清理掉吗？去年夏天，我光苍蝇药就用了35瓶，因为苍蝇蚊子闹翻天，俺真心希望政府能帮俺把这堆垃圾清理掉！”去年年底，记者与安丘市环卫处领导一起，在该市兴安街道道口村走访调研时，该村村民张见向我们无奈地倾诉。

据悉，该村民反映的情况在安丘市农村并非个案，记者去年对安丘市村居进行采访时发现，安丘市几乎所有镇村，都能见到大小不同、多少不等的“五大堆”.

村民 渴望整治环境卫生

“五大堆”就是散布农村街巷、路域、河湾的柴草堆、垃圾堆、土堆、石堆和粪堆。

“五大堆”的形成原因有很多。比如柴草堆曾经是一个农村家庭财富多少的象征。在终日奔忙只为饥饱的年代，有足够柴火煮饭就不会为饥饿所困，柴火与充饥的粮食几乎具有同等重要地位。各人为了烧火方便，常将柴草堆在房前屋后。以前农村做饭主要靠烧柴火，柴草堆越烧越小，现在，农民日子变好了，大多烧液化气和天然气，那房前屋后的柴火堆越堆越大，越堆越多，有的好多年也不动一下。其它如平时产生不多的垃圾堆、土堆、石堆和粪堆，常常就近倒到某沟坎、湾沿和路边，形成遍布村巷的农村环境整治顽疾。

这些个“五大堆”,以前虽然也不少，但由于很多村庄规划不科学，街巷普遍偏窄，很多机动车无法通行，给垃圾清运带来较大困难，这些生活垃圾就日复一日、年复一年的积攒下来，给村民生产生活环境带来较大影响。现在，随着安丘市农村路网工程快速推进和村庄规划档次水平提高，通村路越来越宽，绿化硬化更加配套。车辆在四通八达的村内道路上可以自由穿梭，人员流动性加快。原来进不去车，只能徒步进出的部分农户房前屋后和沟湾河沿的“五大堆”全部暴露出来，几乎不存在盲区。人们在对基础设施建设和环境卫生管理相互比较中，发现本村存在的诸多问题和不足，特别是受生活垃圾等五大堆危害多的村民，对实施农村环境卫生综合整治的需求非常强烈，对环境卫生标准的要求也越来越高。

群众的需要就是政府工作的方向。安丘市把开展村居“五大堆”清理整治，实施城乡环卫一体化专业托管，作为深入开展党的群众路线教育实践活动的根本目标，成立市政府主要领导任组长的城乡环卫一体化领导小组。安丘市环境卫生管理处及时成立城乡环卫一体化工作组，工作组成员在调研排查基础上，分工包靠该市1228自然村，做到划片作业、责任到人。对该市镇街区所有村居“五大堆”进行调查摸底和详细登记，对排查出的47800多个散布该市村居的“生活垃圾点”,实施量化任务，限时整治。把村居“五大堆”和路域整治作为实施专业托管的前提条件。采取疏堵结合的办法，通过集中放柴草堆，规范放置粪堆、土堆、石堆和彻底清除垃圾堆等举措，不断加大村居“五大堆”的整治力度。对“五大堆”整治合格的村居，由该市环境卫生管理处与各村居签订托管协议，组建专业保洁管理队伍，实施城乡环卫一体化专业保洁。实现村居环境的净化、硬化、绿化、美化、亮化和文化等六化提升，全面改善城乡居民生产生活环境。

“垃圾见年打扫，今年干得最好！”记者在安丘市兴安街道三十里铺采访，一村民兴致勃勃地跟我介绍。

通过几天来随同安丘市城乡环卫专业托管检查验收工作组检查的切身经历，知道该村民所言非虚。

安丘市于2013年实现城乡环卫一体化全覆盖。当时管理模式除建成区实施专业托管外，建成区外镇街区主要实施自行管理，通过一年运转，乡镇自管弊端很多，如：保洁整治标准不统一、保洁队伍不专业、保洁整治不彻底、保洁管理不经常、保洁整治为检查和保洁整治反复大等突出问题，保洁整治效果不理想，群众反响强烈。

为回应群众关切，安丘市2014年年初制定上半年实现该市城乡环卫一体化村居专业托管全覆盖。在全部、彻底地清理村居“五大堆”和路域环境后，通过完善制度、配齐队伍和配套设施，全面做好该市村居环境卫生的专业化、长效化和规范化保洁管理，提升村民生产生活环境。

谈到安丘市村居“五大堆”治理和路域整治成果，安丘市环境卫生管理处主任郑新华深有体会。从调研整治情况看，安丘市每个村都有“脸”和“腚”.脸就是通村路附近环境卫生情况，各级检查常走的地方，这是各个村的脸面，在去年各乡镇自管中，就已解决得很好了。不需要投入过多精力。“腚”就是各个村里的垃圾湾、垃圾沟、垃圾死角。平时街巷狭窄车行困难，很多时候须徒步才能发现。这里是需要重点做好的。

目前，安丘市已对该市1228个自然村实施一体化专业托管，全市共成立环卫所14个，选聘环卫保洁人员3869名，配备环卫作业车辆181台，建成区道路保洁面积达到870万平方米，建成区道路机扫保洁率达到85%,城乡环卫一体化专业托管村居覆盖率和生活垃圾无害化处理率均达到100%.该市农村生活垃圾得到集中收集、无害处理。城乡环境卫生管理保洁实现精细化、规范化和长效化，村居环境卫生面貌大为改观。