从全国范围来看，陕西是一个拥有丰富影视文化资源的大省，省内悠久的历史文化、灿烂的革命文化和鲜明的民俗文化是发展影视产业的天然条件，但是一直以来，陕西并不是一个影视文化强省。中国电视受众研究会副会长于聚义表示：“近年来陕西影视作品在数量上来说并不少，但陕西影视产业并没有形成强大的竞争力，陕西离影视强省还有相当远的距离。”

陕西影视产业之所以还不够强大，业内人士指出，关键在于影视产业链不够完善。“陕西影视从项目策划、评估、剧本创作、投资，到拍摄、制作、宣传、发行等各个环节来看，以及影视基地、院线、演艺经纪等延伸业务，都没有形成全产业链模式。”

在影视产业链的所有环节，陕西一般只在项目策划和剧本创作等方面占有一定优势，诸如拍摄制作、宣传发行等重要环节，陕西本地并不能独立完成，通常要在北京、上海等地来实施。陕西光中影视投资有限公司董事长赵军说：“陕西缺少影视基地和后期制作设施，很多后期资金都流向外地市场，在本地并没有产生很好地经济效应，非常遗憾。”

陕西有三百多家影视企业，为什么这些企业总是做不大？赵军认为其中的一个重要原因是陕西缺乏完善的影视产业链的支持，这些小企业没有支撑它们的产业平台，只能徘徊在小作坊的运营模式，“麻雀虽小五脏俱全，很难形成核心竞争力”。

西安曲江影视投资（集团）有限公司总经理贯钊一说：“凭陕西的影视实力，打造一两部在全国叫得响的作品不算难，难的是如何着眼于产业发展，强化品牌，怎样聚焦于影视产业的成长性，可持续地生产好作品。”

目前，陕西影视产业链的中端和末端是“软肋”。西安电视剧版权交易中心总经理党雷指出，由于资源限制、人才匮乏等原因，影视作品缺少与动漫、游戏、图书、玩具、话剧、软件等版权产品的联动，各自的价值不能通过版权交易进行有效整合，难以完成影视文化资源和文化消费的有效链接。党雷说：“如何加强陕西影视文化产业链的中端和末端建设，并将其构建和延伸成一条环环相扣的文化产业链，把创意、制作、营销等环节紧紧联系在一起，是一个亟待解决的问题。”

影视产业的投资回报不仅仅体现在卖片一项收入上，据了解，20世纪90年代以后，国际影视产业都将“后产品”或衍生产品开发作为重中之重，漫画、动画、游戏等产业都可以形成影视产业链的“后产品”或衍生产品。西安交大人文学院副院长杨琳教授指出，“在好莱坞，影院的票房收入只是其中20%，加上后电影开发，即通过其他媒体传播，以及衍生产品的开发，收入要占到80%。”

陕西文投（影视）银海投资有限公司总经理吴毅表示，完善的产业链将为企业提供全面的服务，使影视企业大大降低投资制作成本，提高运作效率，增强在市场上的竞争力。“如果陕西可以像浙江、北京一样，形成完整的影视产业链，搭建配套服务平台，就能吸引全国的影视公司来陕西拍戏，加上陕西的优惠政策，会吸引更多的优秀影视公司来陕落户，最终会让陕西的影视产业做大做强。”

“钱”是永远的现实问题

影视产业是一个资本密集性行业，影视制作是一项高投入、高风险的商业行为，动辄就需要上千万甚至更多的投入，这使得影视业的生存发展一开始就面临着资金难题。

一谈起影视业的发展，所有业内人士当即就提出了“一个很大的现实问题”——钱从哪里来？“巧妇难为无米之炊，如果资金缺乏，再好的剧本或创意都难付诸实践。”

影视产业的发展需要大量资金支持，而陕西影视企业却缺乏相应的融资能力。业内人士表示，陕西影视资本市场很不发达，民营资本一般很少进入影视行业。“尽管陕西影视企业众多，但有能力拿出1000万元拍摄影视作品的不超过5家，能拿出3000万元来拍片的更是凤毛麟角。”

影视融资历来是一个复杂而艰难的问题，一般影视项目的资金都是通过企业自身投入完成的，融资来源大约有90%是自有资金。光中影视的赵军说：“我们是投资和制作一体的，我们是拿自己的钱来做产品。投入多少钱，就至少要赚多少钱。赔本买卖做不起。”

光中影视曾计划投资八千万建设一个影视内景制作基地，如果建成的话，当时在全国应该是最大的。“我们可以为影视提供全面的配套服务，为配套商节省20%—30%的成本。遗憾的是由于（2008年）金融危机的到来，当时辅导我们上市的风投公司中途变化，资金出现问题，也没有得到政府的支持，所以中途停建。”现在谈起这个项目，赵军觉得非常遗憾。

陕西文投（影视）艺达投资有限公司总经理贾轶群介绍，对于影视行业来说，一部作品的融资时间远远大于创作时间。其实，很多作品在开机之前并不缺乏创意亮点，但苦于“无米下锅”，只好就对剧情“动手术”，忍痛割爱，“三刀两刀，再好的剧本也拍不出好片子来”。对市场上众多的中小型影视公司来说，资金匮乏导致演员难请、制作规模偏小等问题，最终致使作品质量下降。

由于影视企业大多是轻资产运行，规模小、可供抵押资产少、信用等级偏低，加之影视项目存在不确定性，一般缺少传统融资渠道所需的担保措施，所以很难获得传统银行贷款。据说张艺谋拍摄《满城尽带黄金甲》时，从香港渣打银行获取了一笔贷款，占到了拍摄总投入的80％；冯小刚在拍摄《集结号》时，从招商银行获得了5000万元无担保授信。而这在中国内地电影单片融资市场上只是个例，多数影视企业只能是望洋兴叹。

赵军指出，在影视企业中，最有价值的就是作品版权，而版权抵押在银行贷款很难操作运行。实际上，国内银行几乎没有开设面向影视产业的贷款融资业务和项目。

据了解，美国好莱坞能够称雄世界电影的一个重要原因就在于其资金筹措和风险化解模式领先。在美国拍电影主要是依靠金融投资，制片公司只需要拿一个好剧本，创建一个好团队，在拿到市场的一部分订单之后，求得保险公司为所拍电影进行担保，金融机构在看到这些订单和担保之后就开始投资。

因现有融资环境和方式的制约，很多影视公司拿着项目找不到投资；而传统金融机构出于防范风险考虑，在这方面的投资也十分谨慎。所有产业发展如果离开了金融支持，永远都无法做大做强。赵军认为，影视产业及企业的发展如果没有雄厚的资金做基础，仅靠企业自己的一点钱慢慢滚动，实在是难。“很多影视公司因为出现问题，不得不中断业务，甚至退出市场。”