12日，中国大陆城市鬼城指数排行榜出炉，主要依据城区人口与建成区面积的比值均低于0.5或稍微高于0.5的判定标准。比如，一城市建成区面积为100平方公里，容纳人口应为100万人，如仅有50万人，短时间内难达到100万人，就可能沦为"鬼城"。

“鬼城”现象已经引起了国家有关部委的注意。国土资源部近期下发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》。去年以来，国土部配合发改委等部门研究制定了《城市新区设立审核办法》。国土部规划司司长董祚继向媒体表示，目前城市新区扩张问题比较严重，“今后我们将严控城市新区用地，能不批就不批”。

按照相关要求，今后国土部将严格核定各类城市新增建设用地规模，适当增加城区人口100万~300万的大城市新增建设用地，合理确定城区人口300万~500万的大城市新增建设用地，从严控制城区人口500万以上的特大城市新增建设用地。