2018年10月13日，上海临港一幅工业地块开始挂牌出让，此次出让的对象为临港重装备产业区04PD-0303单元Q01-05地块，准入产业类型为新能源汽车整车制造，这里很可能就是特斯拉建厂的厂址，但该消息并未得到特斯拉方面的确认。

这次挂牌为无底价挂牌出让，但设立起始价，起始价为9.73亿元人民币，增加的是500万人民币，目前仅一个竞买申请人，这和特斯拉的建厂地址比较吻合。

这块地块东到规划预留东海二桥控制线绿化带，南到人民塘绿化带，西到南奉界河绿化带，北到老里塘河绿化带；出让面积为864885平方米。

特斯拉在7月份便和上海市政府签署了建厂的初步协定，因为在中国建厂可以帮助特斯拉避免最高达40%的进口关税，而且还可以降低在中国的售价。