破解中小企业融资难、融资贵、融资慢的难题，是政府的“心中急”，企业的“心头想”。

如何能让中小企业低成本、低门槛地获得更多融资支持，是长春市政府致力解决的难题。“助保金池”项目的启动为破解这一难题找到了突破口。

“助保金池”项目，是由地方政府和合作银行共同筛选企业组成“小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”，满足小微企业的融资需求。这种融资创新模式将降低小微企业融资门槛，提升产业政策和信贷投向的契合度，充分发挥财政资金的杠杆作用，是我市政府财政资金使用、扶持企业发展和融资服务的一次创新。

在长春市突出发展民营经济的进程中，一个又一个融资服务新模式接踵而至：“小微企业”试点、“融资租赁”、“担保公司区域合作”等多项金融服务创新相继展开，而昨天启动的“助保金池”项目无疑是长春市政府又一次大手笔的创新与探索，令全市中小企业为之振奋。

26日，长春市突出发展民营经济综合配套改革助保金池项目启动签约仪式在省宾馆举行。省助保金池管理委员会、长春市人民政府、长春市助保金池管理机构，建设银行吉林省分行、上海浦东发展银行长春分行，以及长春市20个示范区负责人和企业代表见证了签约。

目前，我省中小企业90%的融资仍以银行贷款为主，渠道单一。省工信厅副厅长孙大维在讲话中说，“助保金池”为中小企业打开一个新的融资渠道，降低融资门槛，为企业“输氧送血”。着眼于提升产业政策和信贷投向的契合度，有效促进区域产业结构调整。通过市场化运作的原则，增加财政资金支持的可持续性，还有利于形成金融与实体经济良性互动，有利于区域融资环境和信用环境的改善，影响深远。

“助保金池”项目是我市推进民营经济综合配套改革示范区试点工作的重要举措，是我市不断拓展民营企业融资渠道的又一次创新尝试，对于进一步提高民营企业融资保障能力、提升民营经济发展活力具有十分重要的现实意义。市工信局局长郝晶祥在讲话中说，市政府同建设银行吉林省分行和浦东银行长春分行的签约，标志着“助保金池”贷款业务开始在全市范围内实施，该项目的启动，对我市充分发挥财政资金的杠杆作用，不断探索更多企业融资渠道将起到积极的示范和推动作用。

金融机构对于“助保金池”项目格外重视。建设银行吉林省分行行长助理李华表示，此次合作签约，是各方认真贯彻落实省委省政府《突出发展民营经济意见》的实质性举措，建行将以此为契机，进一步深化政、银、企交流合作，营造政府、银行、企业三方共赢的金融生态环境。浦发银行长春分行副行长王起表示，参与“助保金池”业务合作，是浦发银行发展的机遇，该行将继续加大金融创新力度、深化合作关系、拓宽业务领域、提升服务水平，扶持有市场、有发展潜力的中小微企业做大做强。

“助保金池”是指省和区域政府与有合作关系的银行业金融机构向“重点中小企业池”中的企业发放贷款，由企业提供一定担保并缴纳一定比例的助保金，同时政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段的信贷业务。在我市首批合作银行为建设银行吉林省分行和浦发银行长春分行。

长春市“助保金池”由省市政府各投资3000万元作为风险铺底资金，由参加助保企业缴纳助保金共同构建，由两家合作银行放大十倍向我市中小企业发放贷款，总计可为中小企业撬动6亿元银行融资。

通过“助保金池”取得的贷款利率要比普通的银行贷款利率低，获得率高，融资额大。据了解，按贷款企业在合作银行信用等级评定情况，最低需提供相当于贷款金额40%以上的抵押质押担保。而以抵押物评估值可实现100%额度的贷款，贷款利率为基准利率上浮25%。

长春市突出发展民营经济综合配套改革助保金池项目正式启动。文武 摄

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啥样的企业能申请助保金贷款？

具有独立法人资格的中小微企业，符合我省产业发展方向、市场前景好、成长性好、抗风险能力强。有固定经营场所，能够提供合作银行业机构认可的担保，且担保符合贷款额度的比例要求；依法经营，企业及法人代表和股东无银行不良信用记录，无犯罪记录、无偷漏税等违法行为，在安置就业、税收等方面贡献较大；符合合作银行要求的其它条件。

企业如何获得助保金贷款？

企业向市助保金池管理机构或合作银行业机构提出申请，由银行与助保金池管理机构共同审核后向省助保金池管委会上报，省助保金池管委会决定将其收录到《重点中小企业池名录》后，履行入池手续缴足助保金后，即可贷款。

企业出现贷偿时，风险如何分担？

当企业助保金池贷款逾期时，用助保金先行代偿，银行业机构同时启动债务追偿，直至处置贷款企业的抵质押资产。

企业所缴纳的助保金何时返还？

企业助保金池贷款到期一年后，其缴纳的助保金可按比例扣减代偿或贷损后一次性退还。未出现风险的可全额返还。

企业最高可获助保金池贷款额是多少？最长时限？利率是多少？

单个中小企业助保金池贷款额度一般在2000万元以下；贷款期限原则上不超过1年，最长不超过3年；统一按中国人民银行公布的贷款基准利率上浮25%执行。

长春市助保金池管理机构联系方式

联系电话：0431-81087359

传真：0431-87639900

邮箱：hqz0033@163