一是实施"就业扶贫".加强对低收入渔农户劳动力的就业服务,支持兴办劳务合作社.加强对低收入渔农户劳动力的就业援助,开发乡村公益性岗位,并采取政府购买办法,将这些岗位优先安排给符合条件的低收入渔农户成员就业.落实对渔农村就业援助对象的社会保险补贴.

二是实施"教育扶贫".加强对低收入渔农户劳动力的技能培训、证书培训,对符合条件的低收入渔农户劳动力技能培训实行补贴优惠政策.继续实行中等职业教育免费制度和低收入渔农户子女高等职业教育免费制度.

三是实施"金融扶贫".全面实行扶贫小额信贷制度,为低收入渔农户提供小额贴息贷款.由政府提供一定的扶贫小额信贷抵押资金,由农村信用社按不低于1∶5的比例和不高于同期基准利率140%的利率放大放贷.完善农业贷款风险补偿机制,对渔农村合作金融机构涉农贷款新增量给予一定的风险补偿.推广将政府财政投入转为低收入渔农户股份的做法.鼓励以乡镇(街道)或社区为单位组建扶贫资金互助会.