近年来，通化县将城市社区化服务管理模式引入农村，通过完善公共事务、公益事项、经济服务“三个承载平台”，切实推进村级党组织从管理型向服务型、从封闭型向开放型转变，确保让群众好办事、为群众办好事的常态化运行。

转变工作方式，建立完善村级公共事务服务平台。根据社区化服务要求，以“办公场所最小化、服务群众场所最大化”为原则对村部进行改造，全县159个村统一建立“党群服务中心”。“党群服务中心”建有为民服务大厅，内设政策咨询、医疗卫生、民政残联、国土乡建、农业林业、劳动保障、计划生育七个服务窗口，将党建工作、社会事业、经济服务、新农村建设、政策帮扶、卫生计生、综治安全等8大类92个子项目列为窗口服务内容，建成有人员职责、有服务指南、有工作台账、有文件阅览处、有联网电脑和打印机、有热线电话、有便民物品的“七有”配套设施，为村民实行敞开式、开放式服务，实现村部由“衙门”管理式向便民服务式转变。探索建立县直部门、乡镇机关分别设立由一把手主抓的“党群服务办公室”，开通县、乡、村三级网络服务平台，实施农村公共事务网上办理。村民要办的事情村里接收后，驻村乡镇干部拿出办理意见，能在乡镇办的立即办，不能在乡镇办的第一时间反馈给县直主管部门“党群服务办公室”，由“党群服务办公室”向本单位业务科室投递，实行限期办结制，一般事件在第一时间办结；复杂事件要在一周内反馈给村级服务窗口。整个服务流程由县委组织部跟踪督察指导，确保服务农村农民工作快捷顺畅。今年以来，全县各村共受理村民办理事项216件，办结185件，办结率达85.6%。

整合行政资源，建立完善村级公益事项服务平台。在村里设立由县、乡机关党员干部为主体的市场服务、综治调解、文体活动、日间照料、帮扶救助、宣传教育“六个中心理事会”，建立“编制在单位、服务在村里、奉献农村农民”的管理框架和长效机制，通过开展认领服务岗位、加入志愿者队伍、提供信息服务、参与帮扶济困、参加义务劳动、帮办实事好事等多种形式，做到奉献农村、服务农民。在乡镇、县直机关开展“进百村、联万家”活动，利用冬闲时间组织在职干部进村入户，搜集社情，形成初步问题清单，由本单位统一汇总报送县委组织部；县委组织部梳理汇总后形成问题清单，经县委研究决定后，落实给相关责任领导和责任部门，限时督办；整改落实情况反馈给基层群众，并在县电视台进行公示，接受群众监督。2014年，组织全县4162名在职机关干部深入到农村5.8万户住户中进行集中走访，与农户同吃同住同劳动，每人累积不少于7天，走访农户37075户，征求到群众意见建议1385条，整改完成1280个。

引进市场化理念，建立完善村级经济服务平台。新建村部都要预留一个农资超市、一个日用消费品超市、一个农副产品收购点、一个浴池、一个合作医疗室或医药专柜(店)、一个文化娱乐健身室的建筑空间，采取市场化运行方式，让社会资本、社会力量参与其中，提升村部经济服务功能，达到村民方便实惠、村集体有实际增收的目的。二密镇葫芦套村将村部部分房间对外发包，建成便民浴池和饭店，既解决了村民洗澡问题，又解决了村部冬季供暖问题。饭店具有多功能，在突出农家乐特色吸引域外顾客的同时还为村民办红白喜事提供了场所。同时，把农村流通服务网络建设作为提升服务水平的关键，充分发挥和拓展县、乡、村三级供销系统作用，以实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”为抓手，整合改造网络资源，恢复重建网络空白阵地，构建以农资、日用消费品、农副产品购销三大连锁配送网络格局，逐步形成以县城龙头企业为带动、以配送中心为支撑、以乡镇连锁超市为基础、村级农家店和加盟店为销售终端、双向流通的农村流通体系。