连续三年获嘉兴市质量强市先进县(市);5 个镇(街道)成功创建嘉兴市质量强市先进镇(街道);经编产业园区、太阳能科技工业园、皮革行业协会及 3 家企业获得嘉兴市质量强区、质量强业、质量强企示范单位称号,质量工作得到省政府质量工作考核组的肯定——质量强市工作的全面推进,有效提升了海宁经济发展质量.

夯实工作基础 推进质量共治

完善质量监管机制.进一步明确各级政府对质量安全负总责,建立政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作机制;深化打假责任制,健全基层质量安全监管网络,形成常态化的质量安全监管模式;健全实施重点产品、特种设备、工程、环境质量安全隐患排查、风险评估、监测预警、信息通报和应急处置机制,确保质量安全底线.

健全质量诚信体系.推进质量信用信息大平台建设,建立质监、工商、税务、环保、安全、统计等部门违法信息沟通协调机制,实现信息互通互享.完善企业质量信用档案,建立食品、强制性产品、生产许可证产品、特种设备、建筑工程等企业质量失信"黑名单",实施质量信用分级分类监管.以行业协会为依托,积极开展质量诚信自律活动,推动 150 家龙头企业发出质量诚信倡议或质量诚信宣言,336家企业签订质量诚信承诺书.

强化质量教育培训.深入实施 "潮乡精英引领计划",采取激励措施,着力引进海内外高层次质量管理人才和一流创新团队.把质量管理和质量技能培训作为提高企业核心竞争力的一项重要措施来抓,突出产品、工程、服务、环境"四大质量"领域,以企业教育培训为重点,分领导层、管理层、一线操作工三个层面,组织开展质量管理和质量技能系列培训.

加强质量管理 提升企业素质

夯实质量管理基础.深化开展 "千争创万导入"活动,实施"五个一批"质量管理提升工程.2013 年以来,全市共有 47 家企业导入卓越绩效管理模式;88 家企业通过质量管理体系认证;60 家企业开展工业企业管理创新示范及达标创建活动;3 家企业获得海宁市市长质量奖,2 家企业申报嘉兴市市长质量奖,培育首席质量官和质量工程师 12 人.

健全质量工作制度.健全实施质量损失统计制度,组织开展质量成本管理培训,近百名企业质量负责人参加培训;推动 10 家重点企业开展质量损失统计,实施质量成本管理.完善市长质量奖评价制度,修订出台《海宁市市长质量奖评审管理办法》和《海宁市市长质量奖评审管理细则》,进一步规范市长质量奖评审工作.推动皮革、经编、家纺区域名牌产业和各级品牌培育创建企业建立健全质量诚信制度.

推进质量项目建设.2013 年全市共有 4 家企业申报浙江省质量管理创新项目,1 家单位申报浙江省质监系统专项工作资金项目,1 家企业获得质量管理创新项目二等奖.深化实施制革行业能源计量精细化管理项目, "以联盟标准贯标为抓手大力推进制革行业能源计量应用管理,提升企业精细化管理水平" 在 2013 年全国能源计量工作现场会上作书面交流.2 家企业获批创建嘉兴市先进质量管理孵化基地,示范带动、全力帮扶 16 家科技型、成长型中小企业提升质量管理水平.

强化质量监管 确保安全底线

全面提升产品质量.探索创新食品安全群众路线,率先全省建立"市民食品质量监督团"平台,探索实践食品安全监管由政府为主向社会共治转变;开展卤味烤禽独立加工场所专项整治工作,消除监管盲点.持续开展太阳能、装饰灯泡等行业产品质量专项整治工作,太阳能热水器产品监督抽查合格率连续三年保持在 95%以上;通过专项整治及产业政策倒逼,装饰灯泡企业从 2008 年专项整治前的 45 家减少到 10 家,产品质量专项监督抽查合格率从整治前的 66%提升到 90%.

稳步提高工程质量.开展建筑施工及交通运输行业安全生产大排查大整治专项行动、"打非治违"和"预防坍塌事故"专项整治活动,全面排查安全隐患,确保工程质量.积极开展 "三改一拆"行动,完成总量和完成任务百分比稳居嘉兴市前列.加强住宅质量通病防治,完善住宅工程质量分户验收制度,提高住宅工程整体质量水平,居民对住房质量的满意度不断提升,2013 年成功创建浙江省 "钱江杯"2 项,嘉兴市"南湖杯"7 项.

着力改进服务质量.各服务业行业主管部门分别在中小学特色学校建设、"幸福养老"、完善社会养老服务体系、交通中介服务机构信用评价、治堵、社会中介机构管理、旅游等方面出台发展政策.实施"幸福养老"十大工程,深化完善机构养老、社区居家养老、社会养老服务体系建设;完善城乡交通体系建设,2013 年全市交通建设政府投资项目总投资达 13.79 亿,同比增加了 358%,成为嘉兴地区首个实现市区公交电子站牌基本全覆盖的城市;启动"健康海宁"建设行动,创新实施健康管理中心、农村居民健康管理示范户等个性化基层健康管理模式,市级慢性病防控示范镇(街道)实现全覆盖.

持续改善环境质量.制定实施 "五水共治"三年行动方案,积极开展饮用水源地隐患点排查、农村生活污水治理、"清三河"行动等污水治理工作,今年 1-5 月,跨行政区域河流交接断面评价保持"良好".加强大气污染防治,出台《海宁市十二五期间建设项目环境准入要求》,对高能耗、高污染、质量低劣项目实行严格的准入和退出管理,对建设项目开展环境影响评价及环境保护设施建设,落实总量平衡削减替代和总量交易制度.加大环境违法行为查处力度,今年上半年立案查处环境违法行为 141 件,公开曝光 26 起.