1、个人履历

历任省信息产业厅信息化管理处副处长；省经信委经济运行处（交通邮电处）副处长（主持工作）；省经信委中小企业协作交流处正处长级干部；台州市路桥区区委常委、副区长（挂职）；省经信委产业发展协调处处长；嘉兴市副市长、市政府党组成员。

2、工作分工

分管民政、社区建设管理、扶贫、救济、环境保护、治水、农村经济、农林牧业、海洋与渔业、粮食、供销、气象等方面的工作。

3、现任职务

现任浙江省嘉兴市副市长。

问天门，潜江，洪湖，仙桃四市组建江汉市的可能性如何？最初这一构想是由沔籍的省部分领导设想的蓝图.，最初其实设想还有汉川加盟，最后设置天潜沔组团，地级首府定为仙桃，由于三地实力相当，最初天潜人士表达了自己的意见看法，无疾而终，但仍然有些单位设在仙桃。仙桃是由沔城迁移到汉水边仙桃镇发展而来的城市，.仙桃户籍人口约一百五十万，2018年人均GDP7，0万元，武汉的卫星城市，近水楼台沾光不少，百强城市，有武汉外围企业迁入，招商引资做的好，本地民企不少，交通发展牛逼，湖北省大力扶持发展的典型代表。潜江紧邻荆州，江汉油城，龙虾之乡，也是个化工城市，工业实力不错，交通便捷，人口百万，2018年人均GDP7.8万元，幸福指数不低呀！百强城市，潜江城区与油田首府广华双核互动，潜江潜力不容小视，一个绩优股，上市公司，潜江制药，江钻股份。天门古称竟陵，户籍人口约一百七十万，湖北之心，与潜江，仙桃相隔汉江，地理位置独立。与之相近的地市及武汉均在百公里外。2018年人均匀GDP4，6万.元不及仙潜，交通也不及仙潜，但在2018年重返百强城市，谋划了仙泊(北)，岳口，皂市三个工业园。天门农业大市，解放前.即甲等县富庶之地，从古耕读文化浓厚的地方，天门人历来就有走出发展的思想。改开之初天汉潜沔本地都有民企，然除天门外都有民企发展起来，原因当然多方面，天门还未从小富即安的思想中走出来。天门要向仙潜学习，争取省府的支持，招商引资。在城市化工业化的今天没有工商业的大发展注定败下阵来，即要重文更要重工商业，招商引资虽不易，但仍然要立足国内走出去招商引资，随着武天高速，武天荆城际的开建开通，交通条件的改善天门必将迎来重大的发展机遇期，天门作为湖北的中心，汉江经济带中心城市，经济必须发展起来，天门的智囊团努力吧！为官一任，振兴天门。问组建江汉.市可能性如何？仙桃城区人口五十万，中等城市，天门城区人口五十万以上，中等城市且区位优势特别好，武汉城市圈西部的节点枢纽城市且自成一体，本就构成地级市的条件，汉江经济带中心城市，多次评为极具发展潜力的中小城市。潜江名星城市，经济发展极好的地方，洪湖长江边的小城市，交通改善后去武汉极方便，组建江汉市首府放那？仙桃么？仙桃体量比潜江天门不大，综合实力更不比天潜雄厚，仙桃自身体也是个需要发展的城市，能带动体量比之大的天门发展？能带动.潜江，洪湖，其实真带动不了谁。.由于汉川靠近武汉实在过近，组建江汉市就未考虑汉川。就天门，潜江，洪湖人有去仙桃的功夫还不如去武汉，武汉的吸附能力发展前景不比仙桃更大？仙桃与武汉毗邻，也是武汉的卫星城市，若天.潜沔.组团外加汉川GDP就有近三千亿，这比荆州孝感强太多了，超襄阳宜昌迟早的事，这无疑给湖北长脸(.咱认为这格局不大)，这也是湖北传统的富庶之地，天潜沔也是从荆州割出来的肉，地级市除了吸血还能有什么？自己还欠发展呢！还有资源下放？今天天潜沔三市湖北都划为一类城市，其中天门，仙桃己经是中等市，而.湖北地级市中荆门等城市都还是小城市，天潜沔三市中天门历史文化有近三干年历史，楚文化的代表。组建江汉市就会有很多要抛弃.。有谁会认同，如同孝感给汉川带来那些，汉川与孝感有多少交流互动？组建江汉市就为GDP好看？涨脸？只不过又划了个圈而矣，天潜能认同？不会。正是三个直管市的划立三市都得到发展，当初三市组团成功，只能发展一家损害两家。今天的天潜沔三市城建规模较之一般县市不小了，谈组建江汉市已经不可能了，随着时间交通的改善，都有着良好的发展潜力，也必将出彩，组建江汉市已经不可能了，发展汉江经济带，打造江汉城市群不如仙桃与洪湖组团，潜江与监利组团，汉川与应城组团，天门与京山组团，或天潜沔各自成立三地市，必竟湖北地市有待增加，天沔潜也具备一定条件，其实三直管定位也不错，还那话地级市除了吸血能有什么？？？其实中部武汉携8城市申请划直辖最佳，信阳南阳能划入湖北襄阳作省会，若岳阳益阳常德能纳入湖北就荆州作省会(或宜昌)。组团江汉市已没有可能，也不需要，强扭的瓜不甜，谁会认同？但有同学还在睡梦中，…………

天仙潜合并的最佳时间在1994年至1996年之间，现在三座城市发展旗鼓相当，合并的难度更大，更不用说再加上一个属于荆州的洪湖市。所以短期内天仙潜加上洪湖市，组建江汉市的可能性不大。

在讨论天仙潜加洪湖市组建江汉市之前，我们有必要了解先一下天仙潜等地的历史脉络。

仙桃、潜江、天门、洪湖四座城市都位于江汉平原腹地，这里一马平川、水网纵横、资源丰富，是湖北省乃至全国自然条件极为优越之地。四座城市语言相通、文化相近、风俗相似，具有高度一致的地缘特征和历史延续。

建国后，四地长期共同归属于荆州地区管辖，直到1994年湖北省行政区划大调整才改变这一现状。

1994年9月29日国务院批准：原荆州地区的仙桃市、潜江市、天门市、钟祥市、石首市、洪湖市由省直辖。湖北省政府批准，钟祥市、石首市、洪湖市由荆州市代管。

1996年12月2日，国务院批准：将荆州市管辖的京山县划归荆门市管辖，将荆州市代管的钟祥市划归荆门市代管。

经过上述行政区划调整，形成了今天仙桃、潜江、天门三市由省直辖，洪湖市由荆州市代管的行政区划格局。

天门，古称竟陵，为湖北省17个省辖市之一、武汉城市圈核心成员 天门是“茶圣”陆羽故里、中国内陆最大的侨乡，天门籍旅居国外的华侨华人达28万，分布在40多个国家和地区。2015年全市常住人口128.66万人。

潜江，潜江，位于湖北省中部江汉平原，是中国现代作家曹禺的故乡。1994年被列为湖北省3个直管市之一。

仙桃北依汉水，南靠长江，是江汉平原中心城市，素有“江汉明珠”美誉，是荆楚文化的重要发祥地之一。城区面积65平方公里城区人口55万人。

洪湖市，隶属于湖北省荆州市，地处湖北省中南部，江汉平原东南端，以境内最大的湖泊-洪湖而命名，截至2016年，洪湖市辖2个街道，14个镇，1个乡。2016年，洪湖市户籍人口93.19万人。

直管市状况

这三市都是湖北直管市，比县级市高半级比地级市低半级。湖北省的仙桃、潜江和天门这三个省直管副地级市也为此急行了16年。省管市改革箭在弦上，有多种路径之选择和设计。“天潜仙”的改革试点，隐含了一个必须面对的命题：由于受制于改革配套，虽有独立于地级市之财权和行，但也不得不面对一个闭合型的人事升迁图谱，所以想升迁比较麻烦。

直管市优势

直管市是我国为了激发县域经济发展而确立的，以往都是省-市-县三级，而直管市则是省-县二级管理。1这样一来行政效率更高。2不收受市的限制，财力更有保障。3.政策更具优势，能做到上同下达，对于经济比较弱的县市能大大提高城市化水平和经济发展。“地级市”的设立原意是想打破行政壁垒和城乡分隔，发挥中心城市带动农村经济发展的作用，但在财政转移支付和分税制的情况下，“地级市”往往成了抽水机，为了中心城市的发展，截留辖属县的资金，从而城乡差距越来越大。而“地级市”的作用只是上传下达，多了一个环节，反不利于政令的畅通，而且每年单工资损耗财政之巨上亿计，因此我国设立了“省直管市”来缓解这个问题。所以我是支持这个新生事物的。

赞同武汉做大做强，成为湖北省内的直辖市，如同河北省内的北京天津，再把南阳信阳划入新湖北省，省会襄阳。中部崛起需要一个直辖市需要一个超级城市，孝感部分地区，黄冈部分地区，鄂州全境，咸宁部分地区，洪湖部分地区，仙桃部分地区考虑划入武汉直辖市。未来可以形成武（武汉）鄂（湖北）一体化，同样类似于京津冀一体化。

可能性已经很小了。

这是因为当时仙桃、潜江、天门就是要建一个地级市的，才从之前所辖地级市中析出。但是析出之后，这三个县级市究竟以哪个为主，或者简而言之地级市政府放在哪边，出现了强力分歧，最终导致新地级市未能设立。

后来这三个回去也不是，干脆就直接省直管。仙桃、潜江和天门不是一开始就要省直管的，而是想弄一个地级市，但是失败了。所以现在如果还是以这三个或者再加上个洪湖建立地级市，依然会面临着这个问题，地级市政府放在哪呢？

而且，这三个地方省直管已经很久，地方主官享受一定的高配，三市自主权较强，这样一来，让其放弃到手的优待，显而易见也是不可行的。

所以不存在这几个地方合建新地级市的可能了。即便是上级一定要设立一个地级市，这样的地级市其时也是先天不足的。

天仙潜，洪湖都是江汉平原城市，语言和生活习惯相同，完全可以合并成一个大市，这个大市如果合并成功，将是武汉西部的一个大市，GDP经济指标会排在湖北的前列。

上世纪八九十年代，省里是想把天仙潜合并成一地级市。由于潜江的反对，胎死腹中。

目前，洪湖受荆州管辖，不过省里要合并，荆州也没办法。估计洪湖也持欢迎的态度。

天仙潜最近几年发展很快，三地是竞争关系。互相都比较不服气。如果合并，估计民众反应比较强烈。

当然，省里强行要求合并，也不是不行，但要调节好三地的关系，平衡三地的利益。

天仙潜合并的最佳时间在1994年至1996年之间，现在三座城市发展旗鼓相当，合并的难度更大，更不用说再加上一个属于荆州的洪湖市。所以短期内天仙潜加上洪湖市，组建江汉市的可能性不大。

在讨论天仙潜加洪湖市组建江汉市之前，我们有必要了解先一下天仙潜等地的历史脉络。

仙桃、潜江、天门、洪湖四座城市都位于江汉平原腹地，这里一马平川、水网纵横、资源丰富，是湖北省乃至全国自然条件极为优越之地。四座城市语言相通、文化相近、风俗相似，具有高度一致的地缘特征和历史延续。

建国后，四地长期共同归属于荆州地区管辖，直到1994年湖北省行政区划大调整才改变这一现状。

1994年9月29日国务院批准：原荆州地区的仙桃市、潜江市、天门市、钟祥市、石首市、洪湖市由省直辖。湖北省政府批准，钟祥市、石首市、洪湖市由荆州市代管。

1996年12月2日，国务院批准：将荆州市管辖的京山县划归荆门市管辖，将荆州市代管的钟祥市划归荆门市代管。

经过上述行政区划调整，形成了今天仙桃、潜江、天门三市由省直辖，洪湖市由荆州市代管的行政区划格局。

其实不管是从地域文化认同感，还是从历史沿革，天仙潜加洪湖是具备江汉市的可能性的，还可以借此增强湖北省中部、江汉平原核心地带的城市竞争力。那么又是什么原因导致组建江汉市难产呢？

第一：组建江汉市不符合简政放权的改革大趋势；

天仙潜成为省直管市的背后其实承担着简政放权改革试点的重任。我国目前普遍实行的是：中央、省、市、县、乡镇的五级管理模式，这种管理模式容易造成行政管理层级过多、机构人员臃肿、地级市挤占县域资源等种种弊端。针对这一行政管理体制弊端，目前全国都在大力推进省直管县的改革试点，变五级行政管理体质为中央、省、县、乡镇的四级管理模式，天仙潜三地是湖北省改革试验的先行者。

经过多年的改革与发展，省直管的仙桃、天门、潜江三地经济都有飞速发展，仙桃、潜江两市都进入了2019年”县域经济100强“榜单。对比周边的洪湖、监利等市，证明省直管市的改革是正确的。如果再去组建江汉市，不是否定了省直管县的改革成果吗？

第二、组建江汉市面临着各地、各部门利益重构的问题：

组建新的地级市，首先需要考虑的就是市政府设在哪里的问题。目前管辖天仙潜三地的汉江中级人民法院、湖北省人民检察院汉江分院、汉江消防支队等行政机关都设置在仙桃市。这样给很多人造成了未来组建江汉市，市政府肯定设在仙桃的错觉。

但是，如果市政府选址在仙桃市，天门、潜江的人民会答应吗？毕竟，在政府主导资源分配的国情下，市政府选址在哪里，哪里就必然获得更多的资源倾斜。况且，目前天仙潜三地发展水平差距不是特别大，三地谁也不可能服谁。

除了这些明面上的利益之争，官场也面临着利益再分配的问题。组建地级市江汉市，那么现有的天仙潜三市就要由副地级市降格为县级市，相对应从市委书记、市长到镇委书记、镇长的行政级别将面临着全盘性的降级。现有这些官员的行政级别怎么处理？总不能直接将官员的行政级别全部降半格吧。

所以，组建江汉市表面上看很简单，但是背后面临的利益之争等隐性问题很多。

这三个城市没必要合并，这与国家未来的省直管县思路不合。应该把武汉城市圈合并成武汉市，人口规模近2800万（与重庆3000万相差无几），国土面积5.5万平方公里（小于重庆8.2万平方公里），GDP2万亿（城市排名全国第四）；再把河南的南阳市，信阳市并入拆分出武汉城市圈的湖北省（一来减轻河南的人口压力，而是充实被掏空的湖北），成立新的湖北省，省会襄阳，人口近4千万，国土面积14万平方公里，GDP1.9万亿（高于江西，重庆全国排名15名左右）；国家可以对新湖北省做出政策倾斜，加大经济、教育的投入和扶持。此方案与国家远期的五十个行政区域划分的国策不谋而合，也更利于省直管县，并撤销地级市的行政级别，利于各县市的平衡发展，避免绝大部分资源都截留在了地级市所在区域。

感谢邀请，关于这几个城市合并的消息由来已久，但大多数属于民间讨论，不过仙桃、潜江、天门三座城市合并成一座地级市，的确不失为一个很好的方案，再加上洪湖，可能与武汉成为湖北双子星。

当然，关于城市的合并我们讨论再多没有用，以下仅仅是从地理角度来分析合并的框架以及优势。先来看仙桃、潜江、天门三座城市，格局基本是一个稳固三角形，三者之间主城区距离不超过50公里，这在很多地级市主城区动辄100公里的当前，合并毫无违和感，更无距离感，有的只是大城市的即视感。

再看一下这三座城市所处的位置，基本位于江汉平原的中心，一马平川不说，还有汉江从中穿过，为避免三座城市口语纷争，合并后的中心驻地不选择三者任何一个，就取三者的中心点，位置大概是汉江边的岳口镇，水路、陆路交通优势都具备，再向四周发展扩散，将原先三座城市设立为市辖区。

这三座城市合并，若再加上南部的洪湖，那将进一步拓展水路航运，洪湖也是处在长江边，届时北有汉江南有长江，水路动脉可与武汉相媲美。并且仙桃、潜江、天门的中心点比武汉更处在南北交通大动脉之上，基本与北部郑州、南部长沙处在一条直线上，可以实现主干路串联，且这一位置比武汉更位于湖北中心。

当然，还是那句话，城市合并不是我们讨论就可以完成的，现实当中肯定涉及非常多因素，比如占用耕地，毕竟这一区域是湖北粮食主产区，所以以上仅仅是从地理位置、格局上的分析。

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还是有可能的

12月23日下午，嘉善县召开全县领导干部会议，宣布省委关于对嘉善县委主要领导调整的决定。嘉兴市委书记张兵到会并讲话。嘉兴市委常委、组织部长龚和艳宣读省委文件。省委决定：洪湖鹏同志任嘉兴市委常委、嘉善县委书记。

张兵充分肯定近年来嘉善县的各项工作并指出，近年来，嘉善县域科学发展示范点建设多次获总书记批示肯定，嘉善经验得到省委省政府推广。这些成绩的取得，是嘉善县委带领全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也凝结着许晴同志的不懈努力和辛勤付出。省委决定许晴同志到省直机关任职，体现了省委对许晴同志的充分肯定。

张兵说，这次嘉善县委主要领导的调整，是省委根据嘉善县领导班子和干部队伍建设实际，按照新修订《干部任用条例》的有关规定，经过广泛听取意见、深入考察了解，在充分酝酿、慎重研究的基础上，统盘考虑作出的重要决定。

张兵强调，这次嘉善县委主要领导调整，是全县政治生活中的一件大事。希望嘉善县各级领导干部，提高政治站位、增强大局意识、严守政治纪律，全力支持洪湖鹏同志开展工作。希望洪湖鹏同志到新的岗位后，认真自觉贯彻中央和省委、市委的决策部署，团结带领四套班子成员，紧紧依靠全县干部群众，在原有良好的工作基础上，再接再厉、再创佳绩，不辜负省委、市委的重托和嘉善县广大干部群众的期望。

当前，嘉兴迎来了长三角一体化发展上升为国家战略和建党百年日益临近这两个百年未有之大机遇。嘉善作为全国唯一的县域科学发展示范点，也迎来了成为长三角生态绿色一体化发展示范区重要组成部分的重大历史性机遇。张兵指出，嘉善是“高地的高地、示范的示范”。嘉善县广大干部群众，特别是领导干部，要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，更好发挥“双示范”的政治优势，全方位当标杆、做示范。

洪湖鹏表示，嘉善历史悠久，风光秀丽，地嘉人善，承担着双示范建设的重大历史使命，有机会在嘉善干事创业，既感到无上光荣，也感到肩上沉甸甸的担子。他表态道，将坚定政治站位，始终做到心中有党，坚守使命担当，始终做到心中有责，坚持勤政为民，始终做到心中有民，坚持团结自律，始终做到心中有界，坚持贯彻落实省委、市委的决策部署，深入全面实施融入长三角一体化发展的首位战略，继承发扬好历任县领导的好传统、好作风、好经验，与广大干部群众一起主动谋事，扎实干事，合力成事。

许晴表示，坚决拥护省委、市委的决定，今后将尽最大努力支持嘉善工作，以昂扬向上的精神风貌和埋头苦干的务实作风激励自己，鞭策自己。

嘉善县委副书记、县长徐鸣阳表态说，将自觉把行动统一到省委、市委的决定上来，全面支持县委工作，当好副手，做好参谋，狠抓落实，切实做好各项工作。