近年来,我国多次为旅游业发展制定文件,充分说明国家对旅游业发展的重视。不久前公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确要求扩大旅游购物消费,并对设立出境免税店、境外旅客购物离境退税、进境口岸免税店等政策提出了具体要求,无疑是对症下药,抓住了主要矛盾。但改变海外“血拼”现状、引导消费回流,依然任重道远。