北京对270余条大街公共设施进行整治
清理110余座闲置报刊亭、迁移70余座违规占道报刊亭……昨天,市市政市容委在通报全市公共设施整治行动阶段成果时表示,将加大力度整治违规设施和违法行为.
市市政市容委:
治理超范围经营430亭次
市市政市容委宣传处处长王清文介绍,本市部分报刊亭存在违规占道、超范围经营、占压市政管线等现象,虽几经整改,但效果不甚理想.今年4月起,市市政市容委依据相关法规和标准,在全市范围开展城市道路公共服务设施专项治理工作,对全市270余条主要大街开展联合执法检查,对存在的问题现场查处、现场整改.
目前,全市累计清理闲置及丧失服务功能的报刊亭110余座,迁移阻碍行人通行报刊亭70余座,更新破损、老旧报刊亭37个,拆除报刊亭私加门扇1278个,治理超范围经营430亭次."私搭乱建、超范围经营、违法张贴广告海报的问题初步得到了遏制."王清文表示,下一步将加大检查力度,防止反弹.
市市政市容委景观处处长韩建平透露,本市正在编制公共设施点位规范文件,对报刊亭、公用电话、早餐车等12类"城市家具"进行规范设置.据了解,本市2007年就出台实施了《城市道路公共服务设施设置规范》,明确了"城市家具"的设置标准."我们希望通过制定点位规范细化标准,在保证人行便道通行的基础上方便设置."韩建平说,下一步将对全市范围的公共设施外观、位置等进行规范整治.对于报刊亭数量的增减,他表示"将根据点位规划而定".
朝阳区政府:
是依法移改并非拆除
针对近日媒体集中报道的报刊亭整治一事,朝阳区环境办副主任韩军昨天作出回应,整治工作主要是依法移改不符合设置规范的报刊亭,其中改、移71处,规范1处,并非拆除.
朝阳区近日对东三环、长安街沿线等区域的报刊亭开展了集中整治,"我们和区邮电局、市报刊亭零售公司及朝阳分公司进行了积极沟通,明确整治工作原则不是拆,而是按设置规范进行移、改.整个过程中不存在强拆和暴力执法行为."
韩军介绍,目前全区已移改72座报刊亭,部分主要道路口的报刊亭已依法移到了非主要道路.60座亭体完好,12座略有破损将进行修缮,"我们之前与经营者进行了沟通,绝大部分都同意移改方案,9座亭的经营者明确不再经营,15座亭已经重新安置开始经营."
在整治中有关部门也发现,不少报刊亭存在转包现象,"72座中有60座被转包,有的甚至是转了再转,经营主体混乱."另外,超范围经营和违规占道现象也十分普遍.面对移改后报刊亭主经营艰难的问题,韩军认为,报刊亭经营首先应依法依规,"设置上要按照规定,经营内容严格按照许可.不能以经营艰难作为超范围经营的借口."
市市政市容委相关负责人也表示,朝阳区的这些移改报刊亭将在移动位置后继续经营,不会拆除.建议邮政管理部门认真研究报刊发行零售体制机制改革,优化报刊发行零售管理结构,既发挥行业监管的作用,又使报刊发行零售行业适应市场新变化,步入健康、良性发展的轨道.
报刊零售公司:
尚未收到书面通知或文件
对于朝阳区政府作出的关于"移改报刊亭"的回应,市报刊零售公司相关负责人昨天表示,截至目前,公司没有收到任何书面通知或文件.部分街乡强拆72处报刊亭,已造成国有资产和经营人的巨大损失.朝阳区已拆除的72座报刊亭只有4处被迁到附近小区,因为客流太少,几乎无法经营.该负责人也表示:"我们希望能够与相关部门进行积极有效沟通,妥善处理此事."
短评
期待看到更多报刊亭
昨天,市市政市容委和朝阳区终于对连日来闹得沸沸扬扬的集中整治报刊亭之举进行了说明,明确表示只是移、改,并非拆除.我们高兴地看到,政府部门的回应为解决报刊亭事件起到了积极作用.
报刊亭贩卖的是书报杂志等文化产品,发展至今已不仅仅是一件普通的"城市家具",而是一座城市的文化地标,是判断一个城市文化内涵是否丰富的标志.对北京这座城市而言,报刊亭不仅满足了市民的阅读需要,而且还承担着义务指路、便利饮食、街头监控等社会角色.作为体现城市亲和力与人文精神的重要指标,作为城市公共建设与便民服务的一部分,我们应对报刊亭心存一份感激.
毋庸讳言,目前报刊亭的经营管理确实存在一些问题.但政府相关部门在对报刊亭的管理上不应是简单粗暴地"一清了之",而应多部门之间加强沟通、统筹协调、科学设置,兼顾多方面利益诉求,最终在便民服务与城市形象间找到一个平衡点.城市管理是个精细活儿,不是靠行力蛮干就能完成的.只有考虑得更周详深远些,依法办事,才能办成事、办好事.
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