2014年，广东教育全新“改革年”：小升初改革、中考新政策、高校学分改革……，同时也意味着广东教育将在大变动中迎来2015年。以下，我们一同回顾2014年广东教育十大事件，细数一年内广东教育的变化。

小升初严禁考试升学

《广东省规范义务教育办学行为的六项规定》出台，规定坚持免试入学原则，严禁公办学校以考试或任何变相考试的方式择优选拔新生。此外，公、民办学校均不得以各类竞赛成绩、奖励证书或考级证明作为招生入学的依据，这意味着由官方举办的各项“杯赛”被正式叫停。

《规定》还重新强调学校不得违规补课和违规收费，规定义务教育阶段禁止办重点学校，学校不得以任何形式进行排名，或以任何形式举办重点班，以实现师资均衡调配，按成绩论英雄也将成为过去。

高考改革五大任务

9月4日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，全面启动新一轮考试招生制度改革。意见提出五大任务：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平；二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长；三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，改进录取方式，拓宽多种形式学习通道；四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处；五是在少数省（市）开展高考综合改革试点。浙江、上海率先启动高考改革。

12月17日~18日，教育部相继出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》、《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》、《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》、《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》四个配套文件，对考试招生改革的关键环节做出详细规定，为招生改革奠定坚实的制度基础。

学位授权点每年“洗牌”

省教育厅、省发改委和省财政厅联合下发关于深化研究生教育改革的实施意见的文件。文件中提到，对全日制和非全日制研究生招生计划实行统一管理，全日制研究生招生计划取消国家计划和自筹经费“双轨制”。这意味着以后研究生将全部自费入学。

从2014年9月起，高校本科生的生人均拨款从原来的8600元提高到9100元，硕士生从12900元提高到13690元，博士生从17200元提高到18200元。此外，从今年起，省财政设立研究生国家助学金和学业奖学金，一方面，除了对普通高校研究性研究生发放固定的工资外，还将对其生活所需进行补贴，博士每人每年1万元，硕士6000元；另一方面支持高校设立研究生学业奖学金，对省属高校优秀的研究生进行奖励，博士每人每年1万元，硕士8000元。

今年起，撤销国务院学位委员会批准的学位授权点，以后每年对学位授权点进行一次 “洗牌”。这将改变学位授权点有增无减的现状，向学校放权建立退出机制。

据统计，目前我省高校的博士学位授权单位有15个，硕士学位授权单位24个；此外，有一级学科博士学位授权点139个、一级学科硕士学位授权点206个。从今年起，广东作为全国4个试点省份（还包括上海、江苏和安徽）之一，将开展博士、硕士学位授权点动态调整。

高校修满学分可提前毕业

广东省教育厅已经正式下发《关于普通高等学校实施学分制管理的意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，未来在学校规定的弹性修业年限范围内，学生可连续在籍学习，也可根据个人的特殊需要和实际情况申请暂时中断学习，分阶段完成学业；提前修满规定学分的学生，准予提前毕业。

鼓励学生按照学校公布的开课计划和选课规定跨学期、跨专业、跨班级选课；逐步实现每门课程都有2名以上教师授课；学生可以自主选择授课时段、任课教师，确定学业进程，高校应实行学业导师制度。

《意见》鼓励学生在外校或基于互联网学习平台选修课程，且可替代课程学分。未来将建立学分互认制度，鼓励区域内高校联合开设优质课程并推进师资、课程的共享与学分互认。探索建设高校课程互选、学分互认联盟。学生可以根据校际间协议跨校修读课程，在他校修读的课程学分(成绩)由本校审核后予以承认。

政府力撑校园足球

近日，广州市政府发布《广州市中小学校园足球计划(2014至2016年)》，全市304所校园足球推广学校应运而生。该计划提出要以职业俱乐部为龙头、校园足球为基础、青少年培训为重点、竞赛活动为杠杆，着力加强和完善组织体系、培训体系、竞赛体系建设。

广州市计划在2016年前建立500所校园足球推广学校，构建5000支校园足球队伍，参与足球活动的中小学生要达到50000人，要求在2016年底前完成100个足球场建设计划。

值得一提是，该计划在足球特长生升学方面给予政策上支持，初中校园足球特色学校应享有招收足球特长生优惠，每年招生比例不超过招生人数3%。具有足球特长和长期参加校园足球训练的学生，普通高中招生时，同等情况优先录取。高中校园足球特色学校每年按招生人数的5%招收足球特长生。

根据我省新政，今年韶关市被省外高校录取的大学新生和在校生都可申请生源地贷款，明年覆盖全省，让有需要的学生都能得到资助。

残疾学生享15年免费教育

根据《广东省特殊教育提升计划（2014-2016年）》，广东将推动实施残疾学生15年免费教育。在全省范围内实施免费义务教育的基础上，从2015年春季学期起，在全省范围内实施高中阶段残疾学生免费教育，免收学杂费、课本费；有条件的地区可实施从学前教育到高中阶段残疾学生免费教育。

对义务教育阶段轻度残疾儿童少年，应采用以普通学校随班就读和附设特教班为主的形式，对义务教育阶段中重度残疾儿童少年，应采用以特殊教育学校为主的教育形式，对确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，提供送教上门或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理，由承担送教上门的学校建立学籍。

而特殊教育学校学生人均公用经费，按不低于普通学生8~10倍的标准拨付，从2015年春季学期起，高中阶段残疾学生免费补助标准按不低于普通中等职业学校学生免学费补助标准的1.1倍拨付。从2014年开始连续3年，每年安排专项资金1.5亿元，对欠发达地区现已建成的特殊教育学校按标准化要求进行改建、扩建和配备设施设备等予以奖补。

计划预期到2016年，全省基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。