2021年出生人口二孩占比超4成，2021年年末全国人口比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，出生人口减少受到多种因素综合影响，2021年出生人口二孩占比超4成。

2021年出生人口二孩占比超4成1

人口数据牵扯着所有人的神经，一公布便会引起颇多关注。

1月17日，国家统计局局长宁吉喆在新闻发布会上指出，2021年中国人口总量还在继续增长，2021年全年出生人口1062万人，死亡人口1014万人，净增长48万。

据此前国家统计局的数据，2020年人口增量204万人，2019年为467万人，可见2021年人口净增长48万，大幅低于前两年。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑1月17日向时代财经指出，人口增量下降趋势很明显，意味着人口负增长的脚步越来越近。

宁吉喆还称，我国人口总量未来一段时间保持在14亿人以上，三孩政策效果将逐步显现。出生人口中，二孩占比从2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。

应该怎么看待2021年超四成出生人口为二孩？

“二孩、三孩政策肯定是有作用的，但同时婚姻推迟继续压低一孩生育率。”1月17日，中国人民大学社会与人口学院教授陈卫对时代财经分析，2017年二孩占新生人口比达50%，之后开始下降。

净增人口、出生人口、出生率均下降

据统计局数据，2021年年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

2016年全面二孩政策实施后，净增人口达到了906万人，2017年至2021年分别为779万人、530万人、467万人、204万人、48万人，可见人口增量的下降趋势明显。

其实，不仅人口净增长大幅低于往年，2021年，1062万的出生人口也创下了近年来新低，比2016年下降了43.6%。

中泰证券首席分析师杨畅对时代财经分析，出生率下行幅度过大是导致人口增长放缓的主因。从数据看，2021年出生率7.52‰，2020年为8.52‰，下降0.1个百分点；2021年死亡率7.18‰，2020年为7.07‰，增加0.011个百分点。

“可见，死亡率的变化并不大，主要是出生率下降较大。”杨畅说道。

1月17日，国民经济运行情况新闻发布会上，宁吉喆在回答记者提出“2021年全国出生人口创近年来新低，将对中国经济将带来什么影响，中国是否会、何时会进入人口负增长阶段”的问题时称，出生人口减少问题是多种因素综合影响的结果。

宁吉喆表示，人口增速放缓是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果。老龄化、少子化也是发达国家乃至一些新兴经济体普遍面临的问题。

杨畅也认同这是经济发展到一定程度的客观结果。

在杨畅看来，出生率下行是普遍现象。从1955年至今，全球总生育率处于下行通道。比如，以日本、韩国为代表的发达经济体总生育率早已低于2.1的人口更替水平。即便是东南亚地区，总生育率也出现了明显下行。

在出生人口、净增人口、出生率均下降的情况下，据国家统计据数据，2021年全国人口自然增长率为0.34‰。据悉，而2020年、2019年的'这一数据分别是1.45‰、3.34‰。

中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新撰文指出，0.34‰的增长率意味着中国又向绝对的零人口增长迈近了一步，但不会在2022年就迎来人口负增长，而是会在几年的“零人口增长波动期”后才进入常态化的负增长阶段。

陈卫则指出，过去有机构曾预测中国出现人口零增长甚至负增长是在2027年以后，但根据目前的人口变化和新出生人口数据，中国人口零增长会比预期提前将近5年。

2021年新出生人口中二孩占43%

对于人口未来的走势，宁吉喆表示，我国人口总量未来一段时间将保持在14亿人以上。

一方面，我国仍然有3亿多育龄女性，每年能保持1000多万人的出生规模，人口总量将保持一定水平的增长。另一方面，三孩政策的效果也将逐步显现。

宁吉喆称，从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。据第七次全国人口普查数据显示，0-14岁少儿人口比2010年多了3000多万人，这主要是因为两次二孩生育政策促进了生育率的提升。出生人口中，二孩占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。

陈卫此前接受时代财经采访时表示，“从实施单独两孩政策以来，不仅二孩生育率出现上升，多孩生育率也出现上升。”

据陈卫统计，在2013年前，二孩总和生育率在0.45左右，多孩总和生育率在0.06左右。2013年以来二者出现持续上升，二孩生育率上升到2017年的0.8以上，多孩生育率上升到2019年的0.15。

对于出生人口中二胎占比高达43%，有网友表示：“没有一胎，哪来的二胎？"“生孩子主力真的是靠中年人？”

陈卫指出，除二胎、三胎政策在起作用外，也说明婚姻推迟继续压低一孩生育率。

宁吉喆在记者会上指出，首先，育龄妇女人数持续减少是去年出生人口减少的主要原因。2021年，15-49岁育龄妇女比上年减少约500万，其中21-35岁生育旺盛期妇女人数减少约300万。第二，生育观念有所变化，婚育年龄在推迟，年轻人生育意愿在降低。第三，新冠疫情在一定程度上也推迟了年轻人的生育安排。

值得注意的是，尽管二孩政策对于保持人口增速“有功劳”，但据陈卫团队的调查，2016年平均理想生育子女数为1.75，远低于2.1的更替水平，实际计划生育子女数更低。

在已婚已育一孩女性中，仅有接近30%的人打算生育第二个孩子。陈卫研究表明，在不想生第二个孩子的女性中，超过三分之一的人表示是由于“经济条件不允许”。

近二十年来，出生率持续走低。据2000年第五次人口普查数据显示，中国的生育率为1.22，2010年第六次人口普查显示中国的生育率为1.18， 2020年第七次人口普查数据显示中国的生育率为1.3，处于较低生育水平。

未来三孩政策能否力挽人口跌势？

中国全联并购公会信用管理专委会专家安光勇认为，仍需进一步观察。他对时代财经分析，对于一个家庭来说，增加家庭新成员是非常重要的事情，是深思熟虑后的结果。

2021年出生人口二孩占比超4成2

国家统计局17日发布的数据显示，2021年年末全国人口14.1260亿人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

国家统计局局长宁吉喆17日在国务院新闻办发布会上表示，出生人口减少受到多种因素综合影响，育龄妇女人数减少，生育水平继续下降，生育观念变化，婚育年龄推迟，疫情推迟年轻人婚育安排等等。

他表示，我国人口总量未来一段时间保持在14亿人以上，三孩政策效果将逐步显现。出生人口中，二孩占比从2013年的30％左右上升到2021年的43％左右。

2021年人口增长仅48万

2016年，我国人口较上一年增长906万。随后的2017年，这一数据下降到779万。2018年，我国人口增长为530万，2019年为467万。2020年，我国人口增长仅为204万，2021年进一步下跌到48万。

宁吉喆对此解读称，2021年，我国人口保持了平稳增长。

一是人口总量还在继续增长。2021年末，全国人口14.13亿人。其中，出生人口1062万人，死亡人口首次达到千万级，人口净增长48万，自然增长率是0.34‰。

二是劳动年龄人口基本稳定。2021年末，16-59岁的劳动年龄人口8.82亿人，占总人口的62.5％；60岁及以上人口2.67亿人，占总人口的18.9％，65岁及以上人口2亿人，占总人口14.2％。

三是城镇人口增加较多。2021年末，城镇常住人口达到9.14亿人，比上年末增加1200多万人；乡村常住人口仍有将近5亿人。常住人口的城镇化率为64.72％，比上年末提高0.83个百分点。

四是流动人口明显增加。2021年末，全国人户分离人口是5.04亿人，比上年末增加1153万人，其中流动人口3.85亿人，增加885万人。

人口出生率下降有三大原因 三孩政策效果将逐步显现

宁吉喆强调，出生人口减少是多种因素综合影响的结果。人口增速放缓是我国经济发展，特别是工业化、城镇化到一定阶段的客观结果。老龄化、少子化也是发达国家乃至一些新兴经济体普遍面临的问题。2021年，我国出生人口比上年减少，人口出生率下降。主要原因有：

一是育龄妇女人数持续减少。2021年，15-49岁育龄妇女比上年减少约500万人，其中21-35岁生育旺盛期的育龄妇女减少约300万人。

二是生育水平继续下降。近年来，生育观念有所变化，婚育年龄也在推迟，加上其他一些生育成本提高方面的因素，年轻人的生育意愿是有所降低的。

三是新冠肺炎疫情在一定程度上也推迟了年轻人的婚育安排。国际上多项调查研究发现，疫情发生以来，多个国家和地区生育水平有所下降。2020年，日本出生人口比上年减少，韩国出生人口也比上年减少。

未来一段时期，我国人口总量将保持在14亿人以上。

一是育龄女性总量还是较多的。我国人口基数大，目前仍有3亿多育龄妇女，每年能保持1000多万人的出生规模，人口总量将保持一定水平的增长。

二是三孩政策效果将逐步显现。从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。据第七次全国人口普查数据显示，0-14岁少儿人口为什么比2010年多了3000多万人，比重上升了1.35个百分点呢？主要是两次二孩生育政策促进了生育率提升。出生人口中，二孩占比由2013年的30％左右上升到2021年的43％左右。2021年5月，中央政治局会议提出，进一步优化生育政策，实施一对夫妇可以生育三个子女政策及配套支持措施，各地纷纷制定出台了具体实施方案，政策效果将逐步显现。

三是人口的预期寿命在持续提高。我国医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，预期寿命不断延长，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口总量保持增长态势。一些被推迟的生育将在未来一段时间持续释放，这些因素都将对人口总量保持基本稳定发挥积极作用。

2021年出生人口二孩占比超4成3

1月17日，在国务院新闻办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆表示，2021年年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。

全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

宁吉喆表示，从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。据第七次全国人口普查数据显示，0-14岁少儿人口比2010年多了3000多万人，比重上升了1.35个百分点，主要是两次二孩生育政策促进了生育率提升。出生人口中，二孩占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。

从性别构成看，男性人口72311万人，女性人口68949万人，总人口性别比为104.88（以女性为100）。

从年龄构成看，16-59岁的劳动年龄人口88222万人，占全国人口的比重为62.5%；60岁及以上人口26736万人，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口20056万人，占全国人口的14.2%。

从城乡构成看，城镇常住人口91425万人，比上年末增加1205万人；乡村常住人口49835万人，减少1157万人；城镇人口占全国人口比重（城镇化率）为64.72%，比上年末提高0.83个百分点。

全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）50429万人，比上年增加1153万人；其中流动人口38467万人，比上年增加885万人。

人口不增长是经济压力大，所以不愿意生孩子，如果现在有政策，生二胎每年政府补偿五千连补二十年试试效果

引导加强制，有效果。

增加了

让人口增长不是喊口号，也不是哪位专家能办得到的。生一个孩从小到大，当下得需要多少钱？需要多大精力？一个口号就能做好？哪位专家能解决得了这个难题？

目前中国人口达14.1亿，劳动力人口达8.9亿，人口过多人均资源过少的基本国情并没有发生根本转变，为什么还要刺激人口增长呢？